Jaime de las Heras
Editor SeniorEn el calendario del reciclaje español estaba marcado el mes de noviembre de 2026 en rojo. Pero parece que, de momento y visto el avance de lo previsto en la ley de residuos, habrá que esperar bastante más tiempo para que se ponga en marcha el Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR).
El nuevo SDDR, que ya está operativo en muchos países europeos, es un sistema de envases retornables por el que el consumidor paga 0,10 € por cada botella de plástico o lata de bebidas que compra y recuperar ese dinero al devolver el envase.
Han pasado casi dos años desde que se activó la obligación de poner en marcha el proceso y, hasta el momento, no se ha autorizado ningún operador para gestionarlo. Se considera, además, uno de los grandes proyectos medioambientales de España de los últimos años, pues supondría modificar la logística de 500.000 puntos de venta y gestionar hasta 20.000 millones de envases.
La realidad es que se ha topado con un bloqueo administrativo en la tramitación de las solicitudes de las entidades que han pedido gestionar el sistema: Ecoembes, Procircular, CorePET y SDDR para España.
Una máquina de SDDR en un supermercado de Berlín. ©All About Berlin.
La cuestión es que, más allá de los asuntos políticos que parecen rondar los permisos y las autorizaciones del sistema, hay algunas cuestiones que todavía están por resolver. Las propias empresas interesadas en realizar este tipo de gestiones han reclamado al Ministerio para la Transición Ecológica, el Miteco, un real decreto de envases que adapte la normativa española al reglamento europeo. Por ejemplo, todavía no está claro si el sistema debe incluir los briks o no.
El el 22 de noviembre de 2024 se publicó el Informe de recogida separada del Ministerio para la Transición Ecológica, cuando se puso en marcha el plazo de dos años para que se introdujeran los cambios, según recoge también el RD 1055/2022. La fecha era, en cualquier caso, orientativa pero, a punto de cumplirse, ni siquiera se han hecho pruebas piloto.
Un plazo de tres años con los deberes sin hacer
Lo que sí es cierto es que el sistema no está pensado para reemplazar al contenedor amarillo, sino para recuperar materiales menos contaminados. Por eso, envases como los de productos sanitarios y de limpieza no irían al SDDR. Tampoco los envases de leche y lácteos o los del vino, derivados de la uva y licores. Y no entrarían en la ecuación las garrafas y botellas de más tres litros.
Mientras el cronómetro en Bruselas sigue corriendo, el sector estima que para implementar estas medidas harán falta hasta 30.000 máquinas, que, evidentemente, no se pueden obtener de un día para otro. Desde que se encarguen, podría transcurrir como mínimo un año hasta que lleguen a España, según El País. Las empresas calculan que necesitarían al menos dos años para montar el sistema.
Aparte, habría que definir las tarifas de esos retornos. Hay países donde el depósito es particularmente caro –como Alemania, con hasta 25 céntimos por envase–, algunos países nórdicos donde se oscila entre 10 y 30 céntimos, Portugal, que pone el tope en 15 céntimos o Países Bajos, cuyo tope son 25 céntimos.
Una convergencia comunitaria a varias velocidades
Actualmente, 17 de los 27 países de la Unión Europea tienen sistemas similares, pero otros grandes países como Francia e Italia han buscado otros formatos para llegar a la convergencia de reciclaje que impone Bruselas, por lo que la solución del SDDR no es, ni mucho menos, un camino único.
La cuestión es que Bruselas marcó enero de 2029 como fecha límite para implantar un SDDR en los países que incumplan los objetivos de recogida separada de estos residuos. Por tanto, el tiempo no parece precisamente lo que más sobra en esta ecuación.
Entre medias, el Partido Popular presentó el pasado mes de septiembre una proposición no de ley en la que pedía revisar la metodología para medir el cumplimiento de esos objetivos. También solicitaba comprobar si el sistema de depósito, devolución y retorno es la opción más eficiente, proporcionada y sostenible.
Una máquina de SDDR en Alemania. ©Tomra.
Lo cierto es que, ante un posible cambio tras las elecciones generales, los fabricantes de bebidas y los supermercados evitan pronunciarse mientras esperan a ver qué ocurre con la situación política y con este sistema. Sin embargo, algunos representantes de las empresas reconocen que la recogida de botellas a través del contenedor amarillo sigue siendo insuficiente.
Además, el sistema de depósito, devolución y retorno facilitaría incorporar una mayor proporción de material reciclado en los envases de bebidas, hasta alcanzar el 60 % que recoge el objetivo de las autoridades. También permitiría avanzar hacia esa convergencia con Europa, donde este formato ya está bastante extendido en países como Alemania.
Imágenes | Tomra / All About Berlin
